东台审计局强力推进政府公共工程审计全覆盖_工程审计_安博体育最新登录地址-安博官网APP入口
东台审计局强力推进政府公共工程审计全覆盖
发布时间: 2024-06-22来源:工程审计

  近年来,东台市审计局通过创新方式方法,健全完善制度,不断加大政府投资公共工程审计力度,在工程结算审计、建管环节监督、审计风险控制、问题整改落实等方面强力推进四个全覆盖,取得了较好的经济和社会效益。

  一、坚持有投必审,实行工程结算审计全覆盖。凡财政资产金额的投入,或国有性质建设的公共工程,不管投资数额大小和工程类别,不管是城乡市镇和行政事业单位,凡与实施工程单位的工程建设价格结算,必须以审计机关的审计结果作为结算依据。工程建设价格结算审计的全覆盖,使故意肢解标段逃避公开招投标、不规范结算工程款、高估冒算等行为无处藏身。

  二、坚持问题导向,实行建管环节监督全覆盖。围绕工程建设的所有的环节进行前延后伸监督,从前期的规划设计、编标招标、合同签订到施工变更、材料设备选购与定价、工程监理履职、竣工验收,以及工程进度款支付等方面做全过程监督,揭示存在问题和不足,查纠违规变更签证,核减偷工减料、以次充好、高套定额等虚报冒算,对苗头性、倾向性问题分阶段、分类别向市委市政府提交专题审计建议。

  三、坚持精细监管,实行审计风险控制全覆盖。针对工程审计项目多,审计人员少的状况,该局积极整合社会审计资源,聘用社会中介单位和专业方面技术人员协助审计。为防范审计风险,制定了《聘用社会审计力量参与审计管理办法》、《政府投资建设项目质量复审管理办法》、《政府公共工程审计告知书》、《工程审计岗位责任清单》等一系列内控制度。局监察室除坚持每年2次的审计回访,新增两会一表,分别召开建筑设计企业、实施工程单位有关人员座谈会和《审计人员廉洁从审问卷调查表》。多项内控制度的出台、多渠道的测评监督构筑了周密的防控体系。近年来,无一例因审计结果而被行政复议或行政诉讼,也未发现因廉政问题而引发的违纪违规案件。

  四、坚持多措并举,实行问题整改落实全覆盖。审计中对发现的合同条款与招标文件不一致,合同约定结算口径前后矛盾,设计图纸与招标清单、施工现场不一致,变更签证不实,超进度支付工程款,不收少收、提前退还履约保证金等问题,通过审计发函质询、出具审计意见书、审计约谈等多种形式,将违规问题告知被审计单位,以便被审计单位知晓规定,主动纠正错误,自愿接受处理,挽回损失、降低建设成本。针对审计发现工程决算资料里现场安全文明施工措施费考评手续有私自伪造现象,特专函至建设主管部门,市住建局根据审计意见完善了台账,并将考评信息按季内传审计机关,建立工程考评信息监管共享机制,从源头上堵塞了工程建设管理漏洞。

  三年来,东台市审计局共审计政府工程投资额121.76亿元,核减造价13.8亿元。东台市委市政府采纳审计建议先后出台了《规范政府投资项目管理试行办法》、《进一步明确政府投资项目监督管理责任的意见》、《逐步加强政府投资项目资金监管的意见》、《规范镇级公共工程建设的意见》等规范性文件,有效促进了该市政府工程建设的规范管理。