2023年,全市审计机关以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神以及习关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神,加快构建集中统一、全方面覆盖、权威高效的审计监督管理体系,依法全面履行审计监督职责,在服务保障福州高质量发展大局中展现新担当新作为。
全市审计机关实施审计(调查)项目282个(其中市本级63个),查出主体问题金额164亿元,审计后促进增收节支、挽回经济损失和盘活存量资金近40亿元
报送综合性报告、审计要情类信息、请示报告等111份,其中耕地保护审计、就业补助资金和失业保险基金审计等报告被党委政府主要领导批示59份
安置房房源审计、国有经营性房产审计、园区审计等工作获市政府充分认可,在全市范围内通报表扬
市县两级审计委员会将学习贯彻习关于审计工作的重要论述作为审计委员会会议“第一议题”,主要负责同志主持召开审计委员会会议21次,研究贯彻落实上级审计委员会决策部署有关事项73项,推动出台规章制度15项,形成“总体布局-统筹谋划-整体推进-督促落实”的全市审计工作链条
深入基层调研指导县级党委审计委员会及其办公室工作情况,组织并且开展县级党委审计委员会办公室秘书科负责人研讨班,加强指导督促,加快推进形成权威高效的审计工作运行机制
福州市委审计委员会办公室主任、市审计局党组书记、局长林冬阳一行赴永泰县、连江县等县区调研指导
市人大常委会每年听取审议“同级审”工作报告及其“查出问题整改情况报告”,报告得到市委、市人大常委会、市政府充分肯定
召开市委审计委员会成员单位工作推进会暨市经济责任审计工作联席会议,加强经济责任审计结果运用,提供组织部门审计意见涉及15批次435人次
首次召开领导干部自然资源资产离任审计工作联席会议,强化联席会议对全市自然资源资产离任审计工作的指导、监督和检查作用
与市纪委监委每月两次沟通协作,向巡察等提供审计结果报告281份,在国有企业经济责任审计项目中探索“巡审联动”新模式,联合纪检监察、效能督查等部门对18家单位开展民生领域审计专项整改督查,联合国资部门对市属国企开展内审工作指导监督以及风险防控检查调研,有效发挥监督叠加效应
以“政治—政策—项目—资金”为主线,紧扣市委市政府建设六个城、打响五大国际大品牌、实施九大专项行动等工作部署和中心工作,重点开展耕地保护、省市重点建设项目、产业园区高水平质量的发展等9个专题专项审计,抽查585个项目、财政资金61.34亿元,推动政策落实、项目落地、资金见效
坚持全市审计工作“一盘棋”,“1+N”统筹实施财政审计工作,对501个部门(单位)预算数据和业务数据来进行全覆盖分析,围绕重点财政专项延伸56个部门(单位),促进上缴财政资金、归还原资金渠道等18.32亿元,健全规章制度和制定措施84项
聚焦国有资产管理情况,梳理出存量安置房12241套109.41万平方米,国有经营性房产2251处24.41万平方米,助力提升国有资产统筹能力
始终坚持把民生审计项目作为深入贯彻以人民为中心发展理念的主要载体,聚焦民生政策落实和资金使用“最后一公里”开展审计,切实助力保障改善民生
学前教育政策和资金专项审计,调查延伸3个县区及13所幼儿园,涉及专项资金0.57亿元,促进出台《福州市“十四五”学前教育发展提升行动实施方案》,推动学前教育优质发展
县域医共体能力提升资金审计,走访85家医疗机构,涉及2.37亿元专项资金,促进基层医疗卫生机构达标建设11所,建立急救转诊机制78所,助力县域医供体服务能力加快提升
乡村发展和乡村建设有关政策和资金审计,走访54个乡镇61个村、91家企业345个项目6.45亿元资金,查出部分项目后续管护不到位、冒领工程进度款等问题,督促落实整改,切实维护群众利益
住宅维修资金审计,推进建立市级住宅维修资金查询与公示制度、存储管理暂行规定两项制度,公示1408个小区住宅维修资金,充分的发挥房屋“养老金”使用效益
围绕统筹发展和安全,对地方政府财政管理、国有资本经营预算、产业引导基金等开展审计,助力妥善化解存量债务,科学统筹调度库款,保障库款水平,兜牢基层“三保”底线,助推国企结算收回2.36亿元,补缴国有资本收益、收回现金股利200多万元,促进制订引导基金运作相关的风险控制制度、明确基金投资负面清单,有效防范化解重大风险
全市完成103项123位领导干部经济责任审计及15项24位领导干部自然资源资产离任(任中)审计,对领导干部客观精准“画像”,查出主体问题金额26.33亿元,促进领导干部履职尽责
积极融入医药领域腐败问题集中整治工作,成立整治工作小组,制定集中整治审计工作方案,组织全市审计机关完成相关审计项目7个,促进营造风清气正的医药卫生行业环境
对全市140余家被审计单位开展穿透式审计调查,系统梳理2019年以来审计揭示共性问题和常见典型问题,汇编涵盖14个问题领域的《审计发现问题预警提示清单》,印发各市直部门(单位)、国企
建立市管干部经济责任审计对象库,实行动态分类管理,在福建省率先印发《福州市乡镇领导干部自然资源资产离任审计评价办法(试行)》,并制定审计意见和实施方案规范模板,全方面提升审计监督质效
加强审计质量管控,出台《审计基本程序规范清单和法规审理普遍的问题提示单》《规范报告报送流程的通知》等10项制度规范,筑牢审计质量“生命线”
将审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”一体推进,持续深化“1+2+N”审计整改工作机制,建立“一月一回头、一季一报告”整改跟踪督促制度,组织整改“回头看”,通过绩效考核、座谈交流、现场核查等方式推动市本级2017—2022年审计查出问题整改率提升至97.45%,2023年“同级审”查出问题整改率达90%
依托“智慧审计平台”,建立分领域审计对象库,按照预算执行审计、国有企业审计、领导干部审计、政府投资项目审计等领域,分门别类建立审计数据库,为推进审计全覆盖奠定基础
向县级审计机关全面开放数据分析研讨室,共享“智慧审计平台”资源,并印发《审计电子数据安全使用管理办法》和《数据分析研讨室管理制度》,强化数据安全保障
深入学习贯彻党的二十大精神,编制主题教育施工图,有步骤有计划地开展好主题教育,局党组充分的发挥“领读领学”作用,全年累计开展集体学习42次,举办主题教育读书班6期
主题教育第六期读书班赴市档案馆参观“信仰的力量——中国人的家国情怀”档案文献展
结合审计项目实施,领导干部深入审计现场、项目工地、企业一线、基层审计机关开展调研,组织并且开展各类内容丰富的主题党日活动30余次,充分的发挥基层党组织战斗堡垒作用
依托“我们的节日”活动,开展新春健步行、新春运动会、写春联、吃元宵猜廉政灯谜、拗九敬老、端午包粽子等系列活动,营造积极向上的机关氛围
认真落实近邻党建工作要求,深化助力乡村振兴“双联双扶”工作机制,开展“我在乡间有亩田”活动,认领闽清坂东镇文定村一亩农田
组织开展义务献血、义务植树、文明交通劝导、社区服务,累计派出志愿者120余名,开展各类志愿服务活动10余场
围绕党务培训、审计业务、计算机审计技能等内容制定20项审计干部培训项目,选送126名干部到审计署、南京审计大学、市委党校培训,开展全市审计干部职员岗位技能大比武活动,提升“能查能说能写”的专业本领
印发《福州市审计局审计实务导师制实施方案》,健全培养审计干部常态化工作机制,促进年轻审计干部成长成才,召开首批审计实务导师制启动仪式,13对师徒结对帮带